#################################################################
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######**** ***************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.654, 13 марта 2002 г. ****************## #################################################################
Право на живую природу

КАЗАХСТАН: ПОГОВОРИЛИ О СОКОЛЕ-БАЛОБАНЕ

Пришла пора всем нам в очередной раз задаться сакраментальным вопросом: почему в настоящий момент в качестве национального богатства признаются только углеводороды, внезапно "осчастливившие" ныне живущие и, как предрекают, грядущие поколения казахстанцев?

Только с "черным золотом" ассоциируется у нас светлое будущее, только на драгоценные нефтяные месторождения устремлены взоры тех, кто размышляет о радужных перспективах страны. Что же касается богатств не минерально-органических, а одушевленных, населяющих наши бескрайние степи и пустыни, то, к величайшему сожалению, представители флоры и фауны Республики давно утратили какую бы то ни было ценность для всех, связывающих наше всеобщее благосостояние исключительно с ударными экономическими показателями.
Иными словами, мало кого волнует проблема сохранения биоразнообразия Казахстана, а также интересов уже упомянутых потомков, которые, вероятно будут лишены возможности любоваться не чучелами исчезнувших животных, а их натурным воплощением.
Тем временем, судьба последних - сайгаков, каспийских тюленей и сотен других видов, НЕ образно выражаясь, буквально висит на волоске.

Яркое тому подтверждение: в этом году исчезающие птицы - соколы-балобаны - отданы на развлечение жаждущих поохотиться с экзотикой арабских VIP-персон.
А может, отданы на откуп?
Для того чтобы несколько сгладить ощутимые шероховатости в отношениях с ОПЕК и арабскими странами соответственно, возникшими в связи с отказом Казахстана сократить объемы добычи нефти, мы с радостью предоставим высокопоставленным чиновникам из этих государств возможность вывезти за пределы Республики определенное число особей редких птиц.
Множество поистине возмущенных такой щедростью публикаций появлялось в прессе со стабильным постоянством, однако практически все они остались без внимания отечественных Лиц, Принимающих Решения. К счастью, еще находятся люди, продолжающие бороться с подобным залихватским отношением к национальному достоянию, настаивая на принятии действенных мер по сохранению исчезающего вида, вплоть до введения моратория на отлов и вывоз за рубеж соколов-балобанов.
В их числе - Национальное Экологическое Общество РК, 6 марта 2002 года посвятившее данной проблеме расширенное заседание Президиума. Среди присутствовавших на заседании ученых-зоологов наблюдалось практически полное единодушие в отношении полного неприятия ситуации, сложившейся вокруг редких птиц. Примечательно, что тщательно обыгрываемый вклад арабских государств в сохранение и воспроизводство соколов-балобанов в действительности отсутствует, сводясь лишь к пустым обещаниям. Было отмечено, что нередки случаи, когда вместо заявленных VIP-персон приезжают так называемые их представители. Оплачивая лицензию, дающую разрешение на отлов птиц, а также банальное сервисное обслуживание, выходцы из арабских стран ни тиына (или ни цента) не жертвуют на воспроизводство вида. Как отметил г-н С. Скляренко (кандидат биологических наук), налицо абсолютное несовершенство Постановления Правительства РК No 969 "Об утверждении Правил о порядке пользования отдельными видами животного мира в Республике Казахстан в исключительных случаях", в котором указана только стоимость разрешающей охоту лицензии. Не секрет, что данное Постановление нуждается в серьезных дополнениях и изменениях. По мнению ученого, VIP-персонам следует ДО отлова вносить определенную сумму на воспроизводство и охрану вида. В противном случае есть вероятность, что деньги на эти нужды просто не поступят никогда. На заседании прозвучала также, мягко говоря, ошеломляющая информация, свидетельствующая о том, что представительи МПРООС РК не полностью владеют ситуацией относительно числа вывезенных за пределы Республики соколов-балобанов (!!!). Несмотря на то обстоятельство, что сотрудники Министерства сопровождают охотников-арабов непосредственно от мест отлова птиц до трапа самолета, данный контролирующий орган не в состоянии озвучить количество изъятых из природы птиц. Наиболее импульсивным и впечатляющим выглядело выступление г-на А.Левина (кандидата биологических наук). Трудно было спорить с приводимыми специалистом доводами. Как, к примеру, расценивать тот факт, что разрешения на отлов и вывоз соколов-балобанов высокопоставленными лицами из ОАЭ, Саудовской Аравии и пр. выдаются в условиях, когда численность данного вида находится на КРИТИЧЕСКОМ уровне?!

Во всем цивилизованном мире принимаются ЭКСТРЕННЫЕ меры, если количество особей того или иного вида не превышает 250 пар. Численность соколов составляет в Казахстане 150 пар.
Тем не менее, мы считаем жизненно необходимым предоставить птиц для увеселения богачей.
В настоящий момент требуется выработать механизм, препятствующий уменьшению и без того деградировавшей до предела популяции. При этом наблюдается парадокс: с уменьшением в геометрической прогрессии численности соколов-балобанов в геометрической же прогрессии возрастает квота на отлов исчезающих птиц! Интересная причинно-следственная связь, не так ли? Г-н Левин справедливо вопрошает: что может предпринять Институт зоологии НАН РК, чтобы остановить эту вакханалию?

Как известно, имидж страны на международной арене определяет не МПРООС, а ученые.
Заметим: при численности исчезающего вида в 150 особей Институт зоологии дает разрешение на отлов ТРЕТИ птиц! Возникает еще один вопрос.

Что это: наука, деньги или политика?

Еще более примечательно то обстоятельство, что, по сути дела, мы поступаем не просто как нерадивые хозяева, но и как легкомысленные соседи.

Ни для кого не секрет, что большая часть щедро даруемых нами соколов-балобанов принадлежит к российскому ареалу, в связи с чем, по мнению г-на Левина, Казахстан попросту занимается КОНТРАБАНДНОЙ ПРОДАЖЕЙ ЧУЖОГО РЕСУРСА!!!
При этом, продолжает ученый, МПРООС РК делает реверанс в сторону специалистов, поддержавших вопиющие противоречие отечественной науки и разрешивших отлов третьей части всей существующей популяции соколов-балобанов. Между тем, многие страны мира сумели восстановить и даже увеличить численность данного вида. Характерный пример - Монголия.

Как утверждает г-н Левин, пройдя пешком около 2 км от столицы
страны - г. Улан-Батора уже можно обнаружить птицу.

Статистика: в Монголии 1 сокол приходится на 1 км!
Сравним - в Южном Казахстане, где ранее насчитывалось до 50 гнезд, сейчас только специалисту удастся найти лишь одно. Тем временем, по словам ученого, в Казахстан для охоты на птиц зачастую приезжают не утвержденные Постановлением Правительства VIP-персоны, а обычные предприимчивые люди, желающие подзаработать.
Прибывая в район отлова соколов, они создают ажиотажный спрос, поскольку в этом комплексном развлечении оказывается задействованным все местное население, также расценивающее "царскую" охоту чужеземцев как реальный источник дополнительного заработка.
При этом представители арабских стран уничтожают на выделенной им территории все живое, отстреливают все, что способно двигаться или шевелиться, превращая земли в необитаемую пустыню.

Не умея читать, не имея ни малейшего представления о Красной книге и занесенных в нее животных, они, назовем это благородно, "охотятся".
Предписание Правительства, между тем, призвано содействовать ВСЕМУ, что пожелают варвары-охотники. Неужели и мы предпочтем оставаться в бездействии, молча наблюдая за происходящим?

КОНТАКТ: Национальное экологическое общество Республики Казахстан,
480036, г.Алматы, а/я 5, ecolog-yolkin@mail.kz Президиум Нацэкобщества РК постановил:

1. Расширить компанию за спасение соколов-балобанов, которым грозит полное уничтожение на большей части ареала вследствие массового браконьерства, спровоцированного сокольниками арабских государств.

2. Поручить бюро Совета по наземному животному миру и охотоведению
Нацэкообщества РК (ответственный сопредседатель совета Артыкпаев А. А.):
* создать рабочую группу из компетентных ученых и специалистов и подготовить справку по письму Минпироды РК от 6 февраля 2002 г. с мотивированными возражениями по существу, данную справку представить через президиум Нацэкообщества РК в Аппарат Президента Республики, Правительство и Минприроду РК;
* обратиться через президиум Нацэкообщества РК за разъяснениями по проблеме сохранения соколов-балобанов в МИД, Минюст, Минфин, Мингосдоходов, Минприроду, МВД и Генеральную прокуратуру Республики Казахстан;
* подготовить и направить через президиум Нацэкообщества РК обращения неправительственные экологические, зоологические и орнитологические организации заинтересованных государств (Российская Федерация, Монгольская Народная Республика, Республика Кыргызстан, Республика Узбекистан, Туркменистан, Республика Азербайджан, Исламская Республика Иран и Республика Казахстан) с предложением о проведении совместной международной акции за сохранение соколов-балобанов и о внесении представлений в высшие органы власти своих государств о полном запрете отлова и вывоза соколов-балобанов гражданами арабских государств, усилении мер борьбы с браконьерством и ответственности за незаконные вылов и международную торговлю этими исчезающими птицами;
* обратиться через президиум Нацэкообщества РК по вопросам сохранения соколов-балобанов в международные организации, в том числе в СИТЕС, Международный фонд по охране диких животных, Международный союз охраны природы, Международный экологический совет государств - участников СНГ другие;
* привлечь к освещению проблемы сохранения соколов-балобанов возможно большее число органов СМИ, в том числе зарубежных;
* довести через президиум Нацэкообщества РК до сведения посольств арабских государств в Республике Казахстан позицию общественности по вопросу сохранения соколов-балобанов;
* установить связь по вопросам сохранения, воспроизводства и использования соколов-балобанов с Институтом зоологии Министерства образования и науки РК и просить Ученый совет этого института выразить по ним официальную точку зрения;
* изучить состояние работы с хищными птицами в Алматинском государственном зоопарке и частном питомнике "Сункар", подготовить соответствующую справку и внести ее на рассмотрение президиума Нацэкообщества РК.

3. Обратиться от имени президиума Нацэкообщества РК в Парламент Республики Казахстан с предложением внести по депутатской инициативе на рассмотрение Мажилиса проекты законов "О редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных" и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам животного мира", а в случае согласия со стороны депутатов оказать им полную поддержку в подготовке указанных законопроектов.

4. Просить главных редакторов газет "Экологический курьер", "Атамекен" и "Экоправда - Казахстан" опубликовать настоящее постановление президиума Нацэкообщества РК.

5. Настоящее постановление президиума Нацэкообщества РК направить для сведения в Минприроды РК.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления президиума Нацэкообщества РК возложить на Артыкпаева А.А. и поручить ему регулярно представлять информацию о ходе его реализации в президиум.

Председатель Национального экологического общества Республики Казахстан К.Елкин
Секретарь президиума Национального экологического общества Республики Казахстан А.Абдрахманова

Источник: ЭкоПравда-Казахстан, No 283, 12 марта 2002 г., OT@lorton.com *****************************************************************
* Бюллетень выпускается Социально-экологическим Союзом и Союзом *
* "За химическую Безопасность" (http://www.seu.ru/members/ucs) *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров *
* Все бюллетени имеются на сайте: www.index.org.ru/eco * *
***********************************
* * Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 *
* Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru *
*************************
* Распространяется только * * "UCS-PRESS" 2002 г. * по электронной почте * *****************************************************************