На семiнар Коалiцiї "За енергетичну безпеку, поiнформованiсть та права громадян", що вiдбувся 20-22 червня i пiд час якого предстваники мали зустрiч з Европейським Банком, голова "Зеленого свiту" м.Нiкополя Вячеслав Андрiйович Сандул приїхати не змiг, але прислав свої мiркування. Якщо Ви бажаєте висловити свої думки безпосередньо пану Сандулу - то пишiть на адресу <vas@nikopol.net>. Якщо вважаєте Вашi думки з приводу замiток пана Сандула можуть бути цiкавi багатьом учасникам списка розсилки Коалiцiї, то пишiть на адресу <enerbezp@grworld.freenet.kiev.ua>.
Також Ви можете написати менi на адресу <fedoryn@grworld.freenet.kiev.ua>
З повагою - Сергiй Федоринчик, керiвник iнформцентру "УЕА "Зелений свiт", спiвголова Коалiцiї
///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Змiни, що вiдбулись в структурi промисловостi України з початку 90 рокiв повязанi зi збiльшенням питомої ваги паливно-енергетичного та металургiйного секторiв при одночасному зменшеннi питомої ваги галузей, де виробляється продукцiя кiнцевого споживання. Так питома вага продукцiї чорної та кольорової металургiї з 9.4% в 1990 роцi
зросла до 24.8 % за пiдсумками 1997 року. В цих галузях продовжується прирiст виробництва, чим створюються значнi складностi для економiки України через низьку рентабельнiсть .
Паралельно спостерiгаємо iнтенсивне зростання питомої ваги виробництва i споживання електроенергiї . Постiйне зменшення виробництва та послуг в багатьох галузях на фонi збiльшення питомої ваги виробництва i споживання електроенергiї свiдчить про збiльшення енергомiсткосi ВВП в легальному секторi економiки.
Можливостi сталого розвитку будь-якої країни обумовлює стан паливно-енергетичного комплексу i повинен бути визначальним чинником енергетичної полiтики держави.
У Федеральному законi Росiйської Федерацiї "Про безпеку" дається визначення енергетичної безпеки як стану захищенностi країни, її громадян суспiльства та держави, а також економiки, що їх обслуговує, вiд загрози у забезпеченнi обгрунтованих їх потреб в
енергiї економiчно доступними паливно-енергетичними ресурсами, прийнятної якостi в нормальних умовах та у надзвичайних обставинах, а також вiд загрози порушення стабiльности паливо-енергопостачання.
Далi цитата з цього ж документу: "Енергетична безпека Росiї визначається здатнiстю її ПЕК виконувати заданi функцiї, забезпечуючи стабiльне функцiонування та сталий прогресивний розвиток всiх галузей народного господарства ... та прийнятний рiвень життя та працi населення. Iншими вимогами енергетичної безпеки для ПЕК є
забезпечення енергетичної незалежностi країни та здатнiсть здiйснювати ефктивнi заходи разом з державою та споживачами по захисту останнiх вiд зазаначених вище загроз. Крiм того енергетична безпека Росiї залежить також вiд здатностi її економiки (включаючи
невиробничу сферу) обмежувати свiй попит на ПЕР, продовжуючи енергозберiгаючу полiтику та пристосованiсть до змiн умов паливо- та енергопостачання."
Виходить, що енергетична безпека є запорукою сталого розвитку i накладає зобов'язання на все суспiльство в цiлому включно зi споживачами.
Лише з цих позицiй необхiдно оцiнювати подiї в нашому паливно-енергетичному секторi. Згадаймо скiльки раз за останнье десятирiччя повiдомлялось про наближаючу енергетичну кризу, проте скiльки на станцiях лишилось вугiля, скiльки не вистачає ядерного палива, скiльки суспiльство заборгувало енергетикам. А сьогоднi виявилась ще одна проблема - система розрахункiв не вiдпрацьована i урядовцi зайнятi її розробкою.
Чи можливо рядовому громадянину зрозумiти в цих умовах, що дiється в нашому паливно-енергетичному комплексi? Чому вiдключаються цiлi населенi пункти, чому будуть вiдключатись "злiснi неплатники" (яким тривалий час злiсно не видається зарплата).
Чи дiйсно потрiбно скинутись на добудову нових ядерних блокiв? Вимагається лише одне - потрiбно платити, а то вiдключать. I останнi постанови уряду досисть жорстко попереджають про таку перспективу. Куди, як, через скiльки рук пройдуть цi грошi, щоб дiстатись виробниковi енергiї - виявилось саме найболючiше i важке завдання. Як
повiдомляється, воно буде вирiшено найближчим часом, а поки що йде постйнiй пiдбiр i змiна виконавцiв схем проходження платежiв.
Розвиток подiй в цiй сферi економiки свiдчить, що проблему потрiбно вирiшувати комплексно та прозоро для всього суспiльства, доводити до кiнця розслiдування рiзних зловживань. 8 в червня в Києвi вiдбулась нарада з питань топливно-енергетичного комплексу. Присутнiсть перших осiб держави свiдчила, що ситуацiя в цiй галузi визнана самою критичною за роки незалежностi.
А поки що в наших засобах масової iнформацiї беруть верх негативiстськi тенденцiї вiдсутнi конструктивне обговорення проблеми. Для громадянина питання повино стояти в площинi - оплата-вiдключення. Постiйно проводиться думка про необхiднiсть нарощуваня потужностей ядерної енергетики.
Не можна вирiшити питання енергетичної кризи шляхом розробки нових незрозумiлих для суспiльства рiзних систем та ступеней проходження оплат. Бо складається небезпiдставне враження, що справа йде про повернення грошових потокiв в потрiбне для когось русло.

Вячеслав Сандул, м. Нiкополь, 19 червня 2000 року.

--
Serghiy M. Fedorynchyk <fedoryn@grworld.freenet.kiev.ua>,
Director of Zeleny Svit Informational Centre,
Ukrainian Environmental Association "Zeleny Svit" (Green World)
Post address: post box 449, Kyiv-1, 01001, Ukraine;
Phone (380-44) 456-3435, fax connected manually on request