(МАТЕР╤АЛ ПОДА╢ТЬСЯ БЕЗ ЗМ╤Н ТА РЕДАКТУРИ ТЕКСТУ З РОЗСИЛКИ С.Федоринчика)

Шановнi колеги!
На засiданнi Громадсько╖ Ради при Мiнекоресурсiв 12 липня 2000 р. керiвник "ЕкоПраво"- Ки╖в Борис Василькiвський привернув увагу присутнiх представникiв екологiчно╖ громадськостi до деяких змiн у законодавствi, що викликають певнi сумнiви та стурбованiсть.

Зокрема, 6 квiтня 2000 р. Верховною Радою було прийнято змiни до Законiв Укра╖ни "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про екологiчну експертизу" та деяких iнших законiв, у зв`язку з внесенням змiн до закону Укра╖ни "Про забезпечення санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення". На думку п. Б.Василькiвського,
цi змiни порушують конституцiйнi права громадян:

Так у Законi "Про охорону навколишнього природного середовища":
- у пунктi "д" частини першо╖ статтi 27 виключенi слова "чи створення небезпеки
для здоров'я людей",
- у частинi першiй статтi 32 слова "шкiдливого впливу забруднення
навколишнього прирроднього середовища на здоров`я людей" замiнено
словами "забрудненню навколишнього природного середовища".
У Законi "Про екологiчну експертизу":
- у статтi 1 слова "та здоров`я людей" виключенi; у статтi 5 у
пунктах 4 та 5 слова "i здоров`я людей" виключенi;
- у статтi 7 слова "створення загрози здоров`ю людей", "та здоров`я
людей" виключенi;
- у статтi 8 у частинi першiй слова "i небезпеки для здоров`я
людей", а у частинi другiй "i здоров'я людей" виключенi;
- пункт 2 статтi 9 виключенi слова "органи та установи
Мiнiстерства охорони здоров'я" в частинi, що стосу╓ться експертизи
об'╓ктiв, якi можуть негативно впливати чи впливають на здоров`я
людей;
- у пунктах 4 i 5 частини першо╖ виключенi слова "та здоров`ю
людей" у частинi другiй статтi 14 - слова "та здоров`ю людей"
виключенi;
- у пунктi 1 частини першо╖ статтi 15 слова "здоров'я населення"
виключенi,
- у пунктi 1 статтi 32 виключенi слова "здоров'я людей", а у
пунктi 1 частини першо╖ статтi 34 - слова "i здоров`я людей";
- у частинi третiй статтi 43 та у пунктi 3 частини першо╖
статтi 50 слова "здоров`я людей" виключенi.

На думку "ЕкоПрава"-Ки╖в, внесенi змiни порушують статтi 3, 49,
50 Конституцi╖ Укра╖ни, в яких здоров`я людини, охорона здоров`я,
безпечне для життя i здоров`я довкiлля визнаються найвищою соцiальною
цiннiстю, що забезпечу╓ться та гаранту╓ться державою. Частина 3
ст.22 Конституцi╖ Укра╖ни передбача╓, що при прийняттi нових
законiв або внесеннi змiн до чинних законiв не допуска╓ться
звуженння змiсту або обсягу iснуючих прав i свобод.

Пiсля цього повiдомлення серед громадськостi виникла дискусiя. Була
пропозицiя звернутися до Верховно╖ Ради, запропонувавши скасувати
цi поправки. Але як же депутатам самим скасовувати те, за що вони
проголосували? Скасувати може Конституцiйний суд, але подання до
нього мають пiдтримати не менше 40 депутатiв ВРУ. Напевно, шукати
таких треба було б серед тих, хто голосував "проти".

Дехто з громадськостi висловив припущення, що мабуть фракцiя ПЗУ
голосувала "проти", i треба звертатися до них. Але бiльш обiзнанi з
дiяльнiстю цi╓╖ фракцi╖ люди дуже в цьому засумнiвалися i
запропонували - знайти матерiали по цьому голосуванню i уважно
передивитися.

Такi матерiали не одразу, але вдалося знайти. Лабораторiя
соцiального аналiзу "Ф-4" (керiвник ╢вген Лапiн -
<jhn@f4lab.kiev.ua>) займа╓ться монiторингом голосувань у Верховнiй
Радi i розробила програмнi засоби, що полегшують аналiз великих
обсягiв iнформацi╖, в яких зафiксовано процес голосування.

При ознайомленнi з системою нами було поставлено питання якраз
щодо голосування по вищезгаданому законопроекту 6 квiтня. Результати
(додаються) свiдчать, що жодний член фракцi╖ ПЗУ не голосував
проти цього законопроекту. Та i взагалi у всiй Верховнiй Радi лише
один голос був "проти" згаданого законопроекту. Так що зiбрати 40
депутатiв для пiдтримки подання в Конституцiйного Суду може
виявитися проблематичним...

Те, що iншi депутати не знайшли часу уважно прочитати законопроект
та порiвняти його з Конституцi╓ю, ще не диво. А дивом ╓ те, що
партiйно-зеленi депутати, якi багатьма людьми досi помилково
ототожнюються з громадським екологiчним рухом, в екологiчнiй глухотi
не вiдрiзняються вiд iнших. Видно, браку╓ "зеленим" часу на роботу
для довкiлля чи хоча б самососвiту через надмiрну зайнятiсть членiв
фракцi╖ сво╖ми бiзнесовими справами.

Проте вiд скромностi пезеушники не помруть. Нещодавно вiдбувся
╖х черговий з`╖зд. Так на ньому, за повiдомленням УНIАН,
прозвучала унiкальна за сво╓ю "скромнiстю" самооцiнка: "ПАРТIЯ
ЗЕЛЕНИХ УКРА╥НИ НАЗИВА╢ ЗАКРИТТЯ ЧАЕС СВО╥М ГОЛОВНИМ ЗДОБУТКОМ ЗА 10 РОКIВ IСНУВАННЯ ПАРТI╥". Напевно, нам залиша╓ться лише
подякувати цiй "рiднiй" партi╖ i за щоденний схiд Сонця.

Сергiй Федоринчик, керiвник iнформцентру УЕА "Зелений свiт"
/////////////////////////////////////////////////////////////////////
Сесiя #5 ВРУ, 6 квiтня 2000 р.
Пр. З-ну про внесення змiн до деяких законiв Укра╖ни (щодо санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення) - в другому читаннi

"за" - 232
"проти" - 0
"утрим" 2
не голос 145
вiдсутнi 79
Прийнято

6 квiтня 2000 р. 16:51
Пр. З-ну про внесення змiн до деяких законiв Укра╖ни (щодо санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення) - в цiлому

"за" 246
"проти" 1
"утрим" 22
не голос 129
вiдсутнi 80
Прийнято

Результати фракцi╖ ПЗУ у голосуваннях за законопроект "Проект Закону про внесення змiн до деяких законiв Укра╖ни (щодо санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення) - в другому читаннi та в цiлому

Прiзвище Друге читання В цiлому

Б╓лоусова I. А. Н/г Н/г
Гаврилов I. О. За За
Дiброва В. Г. За За
╢льчанiнов В. С. За За
Кирюшин I. В. За За
Кононов В. М. За За
Кривошея С. В. Н/г Н/г
Крук Ю. Б. Н/г Н/г
Курикiн С. I. Вiдс Вiдс
Москвiн С. О. За За
Павленко С. Г. Н/г Н/г
Полiщук О. В. За За
Рись С. М. Н/г Н/г
Рябченко О. В. Вiдс Вiдс
Самойленко Ю. I. За За
Хазан В. Б. Вiдс Вiдс
Хмельницький В. I. За За
--
Serghiy M. Fedorynchyk <fedoryn@grworld.freenet.kiev.ua>,
Director of Zeleny Svit Informational Centre,
Ukrainian Environmental Association "Zeleny Svit" (Green World)
Post address: post box 449, Kyiv-1, 01001, Ukraine;
Phone (380-44) 456-3435, fax connected manually on request